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关于印发《天津市律师培训与继续教育工作管理办法》的通知

发布时间: 2016-10-09   作者:天津市律师协会    来源: 天津市律师协会


             津律协通【2016】4号


 关于印发《天津市律师培训与继续教育工作管理办法》的通知


全市律师、各律师事务所:

  天津市律师协会七届理事会第七次会议审议通过了《天津市律师培训与继续教育工作管理办法》,现予公布。


                      天津市律师协会

                      2016年9月30日



      天津市律师培训与继续教育工作管理办法


                   第一章  总则


  第一条  为了进一步加强和规范对律师的培训工作,提高律师队伍的政治、业务素质和职业道德素质,根据《中华人民共和国律师法》、《司法部关于进一步规范律师培训工作的通知 》、《中华全国律师协会章程》、《天津市律师协会章程》的有关规定,结合天津实际,制定本办法。

  第二条  凡属天津市律师协会(以下简称“市律协”)的会员律师,均有权利和义务按照本办法的规定接受培训与继续教育。


             第二章  组织机构和职责要求


  第三条  天津律师培训与继续教育工作由司法行政机关指导监督,天津市律师协会负责全市律师培训与继续教育工作的统筹安排、组织实施。

  第四条  天津市律师协会培训与继续教育委员会负责研究、制定每年的律师培训与继续教育计划;天津市律师协会秘书处是律协设定的具体组织开展全市律师培训与继续教育的工作部门;各律师事务所应当指定专人负责律师的培训与继续教育工作。

  第五条  天津市律师协会培训与继续教育委员会履行全市律师培训与继续教育工作的规范制定、组织协调、统筹安排、监督管理、服务指导等职能,具体负责:

  (一)制定全市律师培训与继续教育工作的制度规范;

  (二)制定全市律师培训与继续教育工作的年度计划、短期安排、中长期规划和目标等;

  (三)统筹策划和推动各专业委员会的培训工作。各专业委员会承办的课程,由各专业委员会确定和指派师资;。

  (四)策划和做好本委员会主持的培训课程。本委员会承办的课程,由本委员会确定和指派师资,本委员会给予指导和建议;。

  (五)每年定期总结全市律师培训与继续教育的实施情况;

  (六)在有条件的情况下,组织编撰和审定全市律师培训与继续教育的课程大纲、辅导教材等;

  (七)组织开展具体的律师培训与继续教育活动;

  (八)配合秘书处建立和完善律师培训与继续教育档案;

  (九)配合秘书处核定和统计律师年度参加培训与继续教育的活动效力和课时数量;

  (十)指导各律师事务所开展律师培训与继续教育工作,对其贯彻落实中华全国律师协会、市司法局、天津市律师协会有关律师培训与继续教育规定的情况,进行监督、检查、评估、备案;

  (十一)与其他省(自治区、直辖市)或市律师协会开展律师培训与继续教育工作交流;

  (十二)配合秘书处对违反本办法或无法完成年度课时要求的律师实施相关警示和处罚措施;

  (十三)开展有关律师培训与继续教育的其他工作。


         第三章  培训与继续教育的内容和要求


  第六条  律师培训与继续教育的内容:

  (一)中国特色社会主义理论;

  (二)律师职业道德与执业礼仪;

  (三)律师执业技能与技巧;

  (四)律师执业纪律;

  (五)国家新颁布的法律法规、司法解释、政策等;

  (六)适应社会发展需要,与从事律师业务有关的经济、科技等领域的新知识、新业务和外语知识;

  (七)学历教育;

  (八)专业资格教育;

  (九)涉外进修;

  (十)其他有关内容;

  第七条  律师培训与继续教育活动的具体形式:

  (一)专题讲座、研讨会、沙龙等;

  (二)短期集中培训;

  (三)由天津市律师协会主办或承办的法律论坛、年会等;

  (四)由天津市律师协会与高校合办的律师学院;

  (五)互联网移动课程等网络培训;

  (六)其他培训形式。

  第八条  本协会会员律师须按照下列规定,每年自觉完成课时要求,具体如下:

  (一)专职律师须参加不少于40课时的培训与继续教育活动,其中须参加不少于12课时的现场活动;

  (二)兼职律师须参加不少于24课时的培训与继续教育活动,其中须参加不少于8课时的现场活动;

  (三)年满50周岁(含50周岁)、60周岁以下(不含60周岁)的专、兼职律师须参加不少于20课时的培训与继续教育活动,其中参加不少于6课时的现场活动;

  (四)年满60周岁(含60周岁)的专、兼职律师,根据身体状况和从业情况自主选择接受继续教育的时长;

  (五)因伤病住院治疗、生育以及其他客观原因不能参加培训与继续教育活动的,应及时向天津市律师协会报告并提交相关证明材料,经审批同意的,可以酌情减少当年的课时要求或免于参加当年的活动;

  (六)初次领取执业证书或停止歇业、重新申领执业证书不满1年的律师,参加培训与继续教育活动的要求视当年实际执业时间长度而定:

  1.当年执业不足4个月的,对其课时不作要求;

  2.当年执业等于或大于4个月但少于9个月的,按照本条第一至二款规定课时量的50%执行;

  3.当年执业等于或大于9个月的,按照本条第一至二款的规定执行。

  (七)实习人员可以参加天津市律师协会组织的培训与继续教育活动,但对其课时不作要求。

  第九条  律师参加天津市律师协会组织的培训与继续教育活动,每次计相应的课时。天津市律师协会秘书处应根据律师实际出勤情况记录相应课时。

  第十条  律师参加天津市律师协会组织的培训与继续教育活动之外的下列活动,经天津市律师协会认定,可按规定折算为相应年度的培训与继续教育课时:

  (一)参加各级政府部门单独或联合举办的属于本办法第七条规定范围内的培训活动,以实际参加时间认定课时;

  (二)参加中华全国律师协会、各级法学会单独或与其他机构联合组织的专业培训、学术交流、研讨会、论坛等活动,以实际参加时间认定课时;

  (三)参加与律师业务有关的全国性、国际性或境外的法律专业培训、学术交流研讨会、论坛等,以实际参加时间认定课时;

  (四)执业律师在公开发行的专业刊物上发表论文或者有专业论文被编入公开发行的论文集,或在中国律师论坛等全国性学术会议上发表论文,每篇可计4课时;出版专著,每部计20课时;

  (五)在《天津律师》杂志、天津市律师协会官网上发表论文,每篇计4课时;

  (六)受各级国家机关、律师协会、企业、公司等单位邀请,为我市律师或相关单位员工讲授职业道德和执业纪律、思想政治或某一领域法律实务、律师业务技巧等方面内容的,或者受各级国家机关或律师协会指派,到国家机关、企事业单位、街道社区、乡村、军营等进行授课的,以实际参加时间认定课时;

  (七)参加的其他经天津市律师协会认定的培训。

    第十一条  下列情况可视当年度的课时已达标,可免除本年度的培训与继续教育课时要求:

  (一)执业律师在职完成硕士、博士学位研究生课程,根据入学注册证书,可免除本年度课时要求;

  (二)执业律师参加由市司法局、市律协组织的不少于5日的集中培训,根据本人申请及提供相应的结业证书等相关证明,可免除本年度课时要求;

  (三)执业律师参加由市司法局、市律协组织的1个月以上的境外法律专业进修项目,根据本人申请及提供相关证明,可免除本年度课时要求。

  第十二条  每一年度完成的律师培训与继续教育课时仅在当年内有效。当年取得的律师培训与继续教育课时超过本办法规定的部分,不予转入第二年度的律师培训与继续教育课时;参加律师培训与继续教育活动的往返路途时间以及其他游览、观光等非教育培训时间不予计算课时。

  第十三条  律师申请评估、认定培训与继续教育课时,除需要提交《认定申请书》外,还应根据不同情况提交以下相应的材料:

  (一)律师参加第十条第(一)项、第(二)项、第(三)项所列活动,均须提交承办单位提供的正式邀请函、结业证书、活动收费收据等相关证明,经天津市律师协会认定后,方可抵扣课时。

  (二)律师参加第十条第(四)项、第(五)项所列活动,应提交文章、杂志、著作等相关证明,经天津市律师协会认定后,方可抵扣课时。

  (三)律师参加第十条第(六)项、第(七)项所列活动,均须提交承办单位出示的正式邀请函、现场活动照片等相关证明,经天津市律师协会认定后,方可抵扣课时。

  (四)律师参加第十一条所列活动,应提交入学通知书、学习成绩单等相关证明,经天津市律师协会认定后,方可抵扣课时。

  上述需要提供的有效证明材料可提交复印件,但需出具原件核对。

  第十四条  律师申请认定课时的,应在当年内向天津市律师协会提交本办法第十三条规定的相关证明材料。天津市律师协会应当自接到完整的申请材料之日起5个工作日内完成审核,并作出是否予以认定的决定;律师对认定结果不服的,可在接到认定结果之日起10日内向天津市律师协会提出复核,天津市律师协会将在5个工作日内完成复核并予以答复。


           第四章  课时登记与档案管理


  第十五条  在有条件的情况下,由天津市律师协会统一制发《天津律师继续教育培训登记手册》(以下简称“《培训登记手册》”),律师每人一册,用于登记律师参加培训与继续教育情况,作为律师完成年度培训与继续教育任务的有效证明。

  第十六条  律师参加培训与继续教育课时,按照本办法的规定计算、认定,市律协在《天津律师继续教育培训登记手册》(以下简称《培训登记手册》)上填写相应课时并加盖公章后方有效,各律师事务所做好本律师事务所律师课时统计表,上报天津市律师协会,由天津市律师协会在《培训登记手册》上填写相应课时并加盖公章后方有效。  

  第十七条  律师参加天津市律师协会举办的培训与继续教育活动,应携带本人的《培训登记手册》。

  第十八条  《培训登记手册》应由律师本人妥善保管。 如遗失、损坏或已填写完《培训登记手册》,需要重新申领新的《培训登记手册》的,应持律师执业证书、律师事务所证明及申领登记表到市律协会办理换证手续。申领新的《培训登记手册》,须将被损害的或已填写完的《培训登记手册》退回市律协。

  初次领取执业证书的律师申领《培训登记手册》的,应持律师执业证书、律师事务所介绍信及申领登记表到市律协办理领取手续。

  第十九条  天津市律师协会于每年第一季度公布上一年度全市律师培训与继续教育课时记录清单,律师应对照《培训登记手册》核对本人的课时登记情况。经对照后有异议的,可以在课时清单公布之日起10日内向天津市律师协会提出复查申请。天津市律师协会应在接到复查申请之日起5个工作日内完成复查工作。经复查发现课时登记确有疏漏的,应立即予以更正。如双方因此产生争议纠纷,可以向天津市律师协会提出复核申请。


         工   第五章  经费与纪律

   

  第二十条  培训与继续教育经费应列入律师协会会费预算,确保继续教育年度工作计划的顺利实施。

  第二十一条  律师报名参加任何形式的培训活动,在未经承办单位同意的情况下,一律不得迟到、早退、缺席。律师不得安排其他人员代替参加培训。

  第二十二条  律师报名后遇特殊情况或突发事件,确实无法参加继续教育培训的,应立即口头报告培训活动的承办单位,事后须及时补交请假条并附相关证明。


               第六章  附则


  第二十三条  本办法适用于在天津市取得天津市司法局颁发的执业证书,在天津市的律师执业机构执业的律师。

  天津市律师协会对律师助理、律师事务所行政辅助人员的继续教育工作,参照本办法实施。

  申请律师执业人员实习期间的教育培训,按照天津市律师协会有关规定执行。

  本办法经天津市律师协会理事会审议通过并颁布之日起生效,之前天津市律师协会下发的相关文件内容与本办法规定有冲突的以本办法规定为准。

  第二十四条  结合律师执业年检等相关工作安排,本管理办法中所述培训和继续教育年度统计起止日期为每年的4月1日到至第二年的3月31日。

  第二十五条  本办法由天津市律师协会理事会负责解释,报天津市司法局和全国律师协会备案。

  第二十六条  本办法自2016年10 月1日起施行。