当前位置: 首页 >> 服务指南 >> 行业法规

天津市律师协会申请律师执业人员实习考核规则

发布时间: 2016-10-09   作者:天津市律师协会    来源: 天津市律师协会

               津律协通【2016】5号


     关于印发《天津市律师协会申请律师执业人员

          实习考核规则》的通


全市律师、各律师事务所:

  天津市律师协会七届理事会第七次会议审议通过了《天津市律师协会申请律师执业人员实习考核规则》,现予公布。


                      天津市律师协会

                      2016年9月30日


    天津市律师协会申请律师执业人员实习考核规则


                第一章 总则


  第一条 为了规范我市申请律师执业人员实习考核工作,把好律师执业准入关,为律师行业输送合格人才,根据《中华人民共和国律师法》、司法部《律师执业管理办法》和《中华全国律师协会章程》、《中华全国律师协会申请律师执业人员实习管理规则》(以下简称《实习管理规则》)、《中国全国律师协会申请律师执业人员实习考核规程》(以下简称《实习考核规程》),制定本实施规则。

  第二条 根据国家司法考试政策及其他相关法律法规和政策的规定,可以在天津申请律师执业而在律师事务所进行实习的人员(以下简称“实习人员”),一年实习期满后,应当参加市律师协会组织的实习考核。

  第三条 市律师协会统一组织实施本区域的实习考核工作。市律师协会组织实施实习考核工作,应当接受司法行政机关的指导、监督。

  第四条 市律师协会设立实习考核委员会,负责全市实习考核工作。

  实习考核委员会由市律师协会负责人、司法行政机关管理人员和执业律师组成。实习考核委员会主任由市律师协会负责人担任。

  第五条 执业律师担任实习考核委员会委员的,应当具备以下要求:

  (一)执业期间诚信勤勉敬业,恪守职业道德和执业规范,在行业内享有较高的声誉;

  (二)拥有八年以上执业经验;

  (三)近三年没有违规违纪行为,未受到任何行政或行业处分。

  担任实习考核委员会委员的执业律师,由市律师协会会长会议审定。


             第二章 考核程序与考核内容


  第六条 对实习人员的考核,应当按照书面审查、面试考核和公示三个步骤依次进行。

  负责实习考核的市律师协会还可以采取实地考察、与实习指导律师访谈等方式,对实习人员的实习场所、实务训练档案等进行抽查了解,检查实习人员的实习情况。

  第七条 对实习人员的考核,包括政治素质、道德品行、执业素养和实习表现四个方面。

  第八条 对实习人员政治素质的考核,主要包括下列事项:

  (一)是否拥护中华人民共和国宪法;

  (二)中国特色社会主义理论相关知识掌握情况;

  (三)中国特色社会主义律师制度相关知识掌握情况;

  (四)律师职业观、价值观;

  (五)社会责任感。

  第九条 对实习人员道德品行的考核,主要包括下列事项:

  (一)有无不符合法律规定的律师执业条件的情形和不宜从事律师职业的不良品行;

  (二)律师职业道德相关规定掌握程度;

  (三)诚信意识和敬业精神;

  (四)提交的各项考核材料的真实性。

  第十条 对实习人员执业素养的考核,主要包括下列事项:

  (一)专业知识掌握程度;

  (二)律师工作基本程序和基本技能掌握程度;

  (三)逻辑思维和分析判断能力;

  (四)语言文字表达和沟通协调能力;

  (五)仪表仪态、心理素质和文化素养。

  第十一条 对实习人员实习期间表现情况的考核,主要包括下列事项:

  (一)集中培训参加情况;

  (二)实务训练活动参加情况;

  (三)律师职业道德和实习纪律遵守情况。


               第三章 书面审查


  第十二条  实习人员应当在实习期满之日起九十日内,向市律师协会提出考核申请。

  实习人员因有特殊情况不能按时参加当期实习考核的,应当在前款规定的期限内向市律师协会提出延期考核申请,经市律师协会批准后可以在延期时间届满前申请考核。延期时间最长不得超过一年,自实习人员实习期满之日起计算。

  实习人员未按照前两款的规定向市律师协会提出考核申请及延期考核申请的,或者在市律师协会批准的延期时间届满时仍未提出考核申请的,不得再就当期实习申请考核;拟申请律师执业的,应当重新进行为期一年的实习。

  第十三条 实习人员提出考核申请时,应当同时向负责实习考核的市律师协会提交下列材料:

  (一)实习人员撰写的不少于3000字的实习总结;

  (二)指导律师出具的考评意见;

  (三)律师事务所出具的《实习鉴定书》;

  (四)市律师协会颁发的《实习人员集中培训结业证书》原件及复印件一份;

  (五)实习人员完成实务训练项目的证明材料;

  (六)申请律师执业人员实习证原件及复印件一份;

  (七)市律师协会规定的其他材料。

  实习指导律师出具的考评意见和律师事务所出具的《实习鉴定书》,应当按照本规则第七条至第十一条规定的内容,对实习人员的情况如实作出评价。

  本条第一款第(五)项要求提供的证明材料,是指不少于10份的实习人员参加主要实务训练项目形成的实习工作资料,包括工作文书、实习活动记录、实务训练心得以及指导律师的点评。

  第十四条 市律师协会实习考核委员会在收到律师事务所提交的实习考核申请材料之日起60日内,组织对实习人员进行考核;有特殊情况的,可延长考核时间。

  律师协会收到实习人员及律师事务所提交的实习考核材料后,应当进行审查,根据下列情况分别作出处理:

  (一)考核材料符合本规则要求的,应当在规定的考核期限内安排实习人员进行面试考核;

  (二)考核材料不符合本规则要求的,应当及时要求实习人员或律师事务所予以补正。实习人员或律师事务所按照要求补正的,安排实习人员进行面试考核;

  (三)考核材料不符合本规则要求且实习人员、律师事务所拒绝说明或补正或者经补正后仍不符合要求的,应当对该实习人员出具考核不合格的意见。


              第四章 面试考核


  第十五条 实习考核委员会应当安排面试考核小组,具体实施实习人员面试考核工作。

  面试考核小组应当为三人以上单数,主要由执业律师组成,还可以包括律师协会秘书处工作人员及司法行政机关管理人员。执业律师选任为面试考核小组成员的,应当兼顾不同的专业领域。

  第十六条 有下列情形之一的,不得安排为面试考核小组成员:

  (一)是参加当期面试考核实习人员的近亲属的;

  (二)是参加当期面试考核实习人员的实习指导老师或者同一律师事务所律师的;

  (三)与参加当期面试考核实习人员存在其他利害关系,可能影响面试考核公平、公正进行的。

  第十七条 市律师协会应当在实施面试考核七日前将面试考核的时间、地点、注意事项等通知实习人员,通知可以采取公告、信件或者传真、电话、短信息、电子邮件等方式。

  实习人员因有特殊情况不能按时参加面试考核,或者在面试考核开始前发现面试考核小组成员存在本规则第十六条规定情形之一的,可以向市律师协会申请重新调整本人的面试考核时间。

  第十八条 面试考核应当采取互动问答的方式进行。

  对实习人员进行面试考核,应当按照本规则第八条至第十一条的规定对其进行综合测评,确定其是否具备律师执业基本素质。

  面试考核中,各项考核内容占总分值的权重分别为:

  (一)实习人员政治素质,占面试考核总分值的25%;

  (二)实习人员道德品行,占面试考核总分值的25%;

  (三)实习人员执业素养,占面试考核总分值的25%;

  (四)实习人员实习表现,占面试考核总分值的25%。

  第十九条 面试考核采用评分法,总分值为100分,实习人员得分为60分以上且按照本规则第十八条第三款所列四项考核内容每项得分均不低于该项分值60%的,评定为面试考核合格;但实习人员未通过本规则第八条第(一)项、第九条第(一)项、第(三)项和第(四)项、第十一条第(三)项考核的,考核结果直接认定为不合格。

  第二十条 面试考核按照下列程序进行:

  (一)实习人员进行实习总结汇报,介绍个人基本情况、主要实习情况及实习期间协助指导律师办理案件的类型和心得体会等;

  (二)面试考核小组以实习人员提交的实习考核材料为基础,结合规定的考核要求进行提问,实习人员针对提问进行回答;

  (三)面试考核小组根据实习人员的回答情况,按照规定的评分标准进行评分,经集体评议后确定其面试考核成绩,并签字确认。

  面试考核过程应当全程录音或者录像,录音录像资料应当妥善保管,保管期限不得少于三年。


               第五章 考核结果


  第二十一条 对经书面审查、面试考核合格的实习人员,市律师协会应当将其名单、基本情况及考核结果在市律师协会网站予以公示,公示期不得少于五日,接到有问题的举报应当及时调查核实并于收到举报后三十日内作出调查结论。

  第二十二条 经市律师协会考核合格的实习人员,应当自收到考核合格意见之日起一年内,依照规定程序向司法行政机关申请律师执业。逾期未申请律师执业的,区别下列情形予以处理:

  (一)超过一年但未满三年申请律师执业的,应当重新申请考核;

  (二)超过三年申请律师执业的,原实习考核合格意见失效,申请律师执业人员应当重新进行为期一年的实习。

  第二十三条 实习考核不合格的,实习考核委员会有权决定延长实习人员的实习期限三至十二个月,自考核决定做出之日的次日起算。实习人员经两次延长实习期限仍未能通过面试考核的,应重新实习;重新实习期满仍未能通过面试考核的,在实习考核委员会作出考核不合格决定之日起两年内不得再次申请实习。

  第二十四条 实习人员对市律师协会作出的考核不合格意见及处理结果有异议的,可以自收到书面通知之日起十五日内,向市律师协会申请复核。市律师协会应当自收到复核申请之日起十五日内进行复核,并将复核结果通知申请人。

  复核原则上采取书面审查实习考核材料和面试录音录像资料的办法,必要时可以对实习人员重新进行面试考核。重新进行面试考核时,可以要求该实习人员的实习指导律师或者接受其实习的律师事务所负责人到场旁听。


                第六章 监督管理


  第二十五条 参加考核的实习人员应当遵守考核纪律,不得弄虚作假或者采用其他不正当手段骗取考核合格意见。

  实习人员凭不实、虚假《实习鉴定书》、考评意见或者其他有关证明材料,或者采取欺诈、贿赂等不正当手段通过市律师协会考核的,市律师协会应当撤销对该实习人员出具的考核合格意见,该实习人员已进行的实习无效,并给予两年内不得再次申请实习的处分;情节严重的,给予五年内不得再次申请实习的处分。

  前款规定情形的处理发生在实习人员已获准律师执业之后的,市律师协会应当同时将处理决定通报市司法行政部门,由司法行政部门根据《中华人民共和国律师法》第九条和第四十九条的相关规定,撤销准予执业的决定,并注销被准予执业人员的律师执业证书;或给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由司法行政部门吊销其律师执业证书。

  第二十六条 实习考核委员会和面试考核小组成员、律师协会工作人员及其实习考核工作参与人,应当严格履行工作职责,保证实习考核过程与考核结果客观、公平、公正,不得徇私舞弊或者采用其他不正当手段妨碍实习考核工作顺利进行。对考核工作中接触到的案件材料等信息,应当予以保密。


                 第七章 附则


  第二十七条 在天津市内申请担任法律援助律师、公职律师和公司律师人员的实习考核,参照本规则执行。

  第二十八条 本规则施行后,天津市律师协会此前作出的相关规定与本规则相抵触的,以本规则为准。

  第二十九条 本规则由市律师协会理事会负责解释,报天津市司法局和全国律师协会备案。

  第三十条 本办法自2016年10月1日起公布,自2017年1月1日起施行。



*附件列表(点击下载)